十幾年的高速發(fā)展歷史已經證明，開放的互聯(lián)網平臺點燃了人類智慧的火焰，創(chuàng)新精神得到了空前的弘揚，使得曾經高深莫測的ＩＴ技術不再是少數(shù)人的專利。現(xiàn)在互聯(lián)網已經發(fā)展到移動互聯(lián)時代，個人電腦的概念不再僅僅局限于傳統(tǒng)的臺式機和筆記本，這個概念已經延伸到了手機、平板，甚至智能電視，最近又有向機頂盒延伸的趨勢。
對于電信和廣電運營商而言，通過高性能的終端為用戶提供個性化的服務是其生存的基礎?；ヂ?lián)網視頻的爆炸性發(fā)展對互聯(lián)網帶寬產生了巨大的市場需求，讓已經與互聯(lián)網融合的電信管道變得更有價值，寬帶與終端相互促進讓技術進步日新月異，網絡及終端優(yōu)勢不斷加強。而技術標準至今還不統(tǒng)一，且遲遲不能對接互聯(lián)網的廣電終端，受到傳統(tǒng)CA封閉捆綁的影響缺乏創(chuàng)新驅動，與各種基于互聯(lián)網的智能終端在技術上的差距越拉越大，當各種智能終端已經鋪天蓋地的時候，廣電終端還是停留在功能機狀態(tài)，如果廣電機頂盒被基于互聯(lián)網的各種性能更高的智能視頻終端所淹沒，廣電行業(yè)將面臨前所未有的危機。
因為我國規(guī)定電信、廣電各自在自己的范圍內專營，傳統(tǒng)的CA技術由于其封閉捆綁，適合廣電區(qū)域壟斷需要，因而得到了快速發(fā)展，但這種封閉的技術體系卻成為廣電網絡運營商邁向三網融合的最大技術障礙。這種封閉的技術導致的廣電終端技術落后不僅僅是中國廣電所面臨的難題，也是世界廣電行業(yè)所面臨的共同問題，但對沒有互聯(lián)網寬帶業(yè)務的中國廣電的影響會更大。
十年前，中國廣電傳統(tǒng)視頻業(yè)務在受到保護的同時，也失去了進入寬帶互聯(lián)網的機遇，這個差距短時間難以彌補，廣電其間發(fā)展的一億多功能機頂盒用戶成為廣電主要的發(fā)展資源，但面對互聯(lián)網和智能終端的大發(fā)展，廣電用戶開始流失，巨量的功能機頂盒需要更新?lián)Q代。很顯然，這種更新?lián)Q代不可能再延續(xù)以往封閉捆綁，一個地方一個標準的技術路線，必須實施全國統(tǒng)一的技術標準，釋放被封閉技術壓制已久的創(chuàng)新動力，引進優(yōu)勝劣汰的市場化機制。面臨嚴峻的競爭形勢，中國廣電行業(yè)對統(tǒng)一技術標準的要求十分迫切，并逐步成為廣電行業(yè)上上下下的共識。中國廣電行業(yè)也為此進行了長期努力，開發(fā)替代封閉捆綁CA技術的新一代下載CA技術，并于2012年3月出臺了《可下載條件接收系統(tǒng)技術規(guī)范》。盡快實施下載CA技術規(guī)范，不但成為中國廣電終端產業(yè)的轉折點，也為包括芯片、終端、軟件在內的產業(yè)鏈上下游帶來重要的發(fā)展機遇。
為了更好更快地統(tǒng)一全國廣電的終端技術標準，中國廣播電視技術協(xié)會技術工作委員會在廣電總局科技司的支持下，于2013年6月5號~6號在召開“可下載CA研討會”，在本次會議上將重點就DCAS技術體系、產品設備研發(fā)情況、DCAS部署應用模式、DCAS新的應用形態(tài)等組織專題報告，并以推進DCAS產業(yè)鏈建設和應用為主題組織互動討論。DCAS進入全面推廣階段。
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