早在2006年，英特爾、戴爾、惠普、ATI、索尼等公司，通過美國消費電子協(xié)會（CEA）以及聯(lián)邦通訊委員會（FCC），希望有線電視行業(yè)制定的DCAS技術(shù)（也稱下載CA技術(shù)）標準兼容個人電腦，試圖讓PC成為電視終端。DCAS是一種可以應(yīng)用在PC機及高性能智能終端上的新一代電視加密技術(shù)，可以在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下安全運行，保障廣播電視信息安全。借助這項技術(shù)，各大電視機廠家生產(chǎn)的智能電視將直接成為廣電終端，不再需要外接一臺笨重的機頂盒。
但在機頂盒及智能卡利益集團的阻撓下，下載CA技術(shù)最終在美國夭折。無法利用下載CA統(tǒng)一電視技術(shù)標準，造成美國的電視市場高度分散，阻礙了蘋果、谷歌、英特爾等極具創(chuàng)新實力的公司進入電視市場，因此，下載CA的技術(shù)創(chuàng)新在美國停止了。喬布斯在生前最后的時光表露出對電視市場的無奈，聲稱索尼、松下和我們都已經(jīng)盡力了，并意欲向封閉CA勢力低頭，打算把一個盒子放進另一個盒子里，這就是人們常見的大卡和小盒方案。這當(dāng)然不符合蘋果簡約和方便用戶使用的風(fēng)格，也是蘋果電視遲遲未露面的根本原因。
有消息稱，在美國機頂盒已經(jīng)成為第一耗電的家用電器，每年消耗電量相當(dāng)于多個核電站的發(fā)電量。盡管如此，一些沒有經(jīng)驗的互聯(lián)網(wǎng)公司仍打算采用這種方式生產(chǎn)電視機。
看清這種弊端的不僅僅是美國人，在中國廣電總局科技司的引領(lǐng)下，中國廣電行業(yè)早在2010年就開始了下載CA技術(shù)標準的立項探索，并于2012年3月頒布了《NGB下載CA技術(shù)標準》。為了更近一步地完善和實施下載CA，2013年6月總局在濟南召開了下載CA技術(shù)研討會，與會代表提出將下載CA技術(shù)規(guī)范進行擴展，使其兼容現(xiàn)有的智能卡CA，采用這種技術(shù)的機頂盒和電視機可以打破壟斷實現(xiàn)全國通用的市場化銷售，進而可以促使包含付費機頂盒功能的電視機的量產(chǎn)。這項技術(shù)引起了業(yè)界的高度重視，在即將召開的國際傳輸與覆蓋研討會(ICTC2013)上，會專門開辟將下載CA向智能卡擴展的專題討論與實施展示。
實際上，目前各個電視機廠家生產(chǎn)的平板電視機，特別是智能電視，本身就包含了廣電機頂盒的各項功能，且運算能力遠高于廣電機頂盒，可以讓用戶獲得更好的體驗。因為電視機內(nèi)包含的機頂盒功能在主芯片中，加上電視機芯片需求量大，芯片工藝先進，機頂盒硬件部分占電視機芯片的成本只有幾分美金，增加機頂盒功能給電視機帶來的硬件成本增加幾乎可以忽略。如果統(tǒng)一下載CA技術(shù)標準，增加廣電機頂盒功能對于電視機廠家而言可謂易如翻掌，而電視運營商可以節(jié)省大量的機頂盒投資，可謂一舉兩得。
現(xiàn)在，智能電視的功能越來越強大，大有超越PC機性能的趨勢，有望成為我國信息消費的主要終端。我國有超過2億的有線電視用戶，若全部使用機頂盒，不但阻礙我國電視產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，而且造成不必要的資源消耗。傳統(tǒng)的老式機頂盒已不能滿足人們的需求，下載CA技術(shù)可促使機頂盒產(chǎn)業(yè)向智能化方向發(fā)展，助力廣電盡快完成轉(zhuǎn)型，降低運營成本。
粗略估計，通過普及下載CA技術(shù)，將電視機或PC直接成為付費電視終端，可幫助我國廣電行業(yè)節(jié)約至少1000億的資源和電力消耗，廣電變成綠色產(chǎn)業(yè)的目標指日可待。
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