在2013年ICTC會議期間，OTT成為熱論的話題，縱觀市場現(xiàn)狀，廣電的未來令人擔憂。廣電擁抱互聯(lián)網(wǎng)的趨勢已不可逆轉，在群狼圍攻之際，廣電該如何突圍？情況嚴峻的是，面對各種OTT機頂盒及智能電視機的大軍壓境，廣電終端的標準化滯后，導致各個廣電網(wǎng)絡自立標準的機頂盒與OTT機頂盒相比技術異常落后，而性能強勁的智能電視機卻不能看廣電的電視，卻成了OTT運營商的終端，電視機與廣電沒有了聯(lián)系。這種情況就好比裝備差且沒有紀律的部隊上前線迎戰(zhàn)強敵，同時還要應付內部的叛變。
適合產(chǎn)業(yè)化的標準是產(chǎn)業(yè)化的助推器，是產(chǎn)業(yè)升級的必要條件，更要符合經(jīng)濟規(guī)律。作為IT基礎的芯片行業(yè)有一個著名的“摩爾定律”，是說當價格不變時，集成電路上可容納的晶體管數(shù)目，約每隔18個月便會增加一倍，性能也將提升一倍。這實際上是在描述一個經(jīng)濟規(guī)律，即價值規(guī)律、競爭規(guī)律相互作用的結果，其核心就是市場的核心是創(chuàng)造價值，然后才有需求，能夠創(chuàng)造價值者才有資格參與競爭并存活下來。
“摩爾定律”就是通過技術創(chuàng)新提高芯片價值，由此產(chǎn)生的新的需求可以帶來更多的利潤，通過競爭達到新的供求平衡。再通過創(chuàng)新提高芯片價值，在競爭機制下進入下一個供求平衡，不斷循環(huán)升級。這就是人們常說的要利用市場規(guī)律驅動創(chuàng)新，讓企業(yè)間有一個開放公平的競爭環(huán)境，而不是人為的進行干預。改革開放以來，許多本應該由市場規(guī)律決定發(fā)展的行業(yè)，在政府干預下，市場被扭曲，其發(fā)展一定不會順暢。廣電機頂盒市場就是這么一個典型的行業(yè)，廣電借助政策保護獨霸一方，不論群眾接不接受強制銷售指定的機頂盒，根本沒有走群眾路線，一方面讓廣電失去了市場活力，同時也讓其失去了創(chuàng)新發(fā)展的機遇。廣電的機頂盒談不上群眾路線。在智能終端技術高速發(fā)展的當下，機頂盒的技術落后也成了廣電發(fā)展的包袱，發(fā)展空間被大大壓縮。
2013年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者美國經(jīng)濟學家尤金·法馬，提出市場經(jīng)濟的有效性，認為任何對市場的干預，從長期發(fā)展的角度來講都是無效的。比如，前段時間公布的第三季度國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)，信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅上升，而同屬信息產(chǎn)業(yè)的廣電數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)卻在大幅萎縮，整個產(chǎn)業(yè)狀況在新競爭環(huán)境下開始惡化。
但因廣播電視具備傳媒的屬性，涉及文化和意識形態(tài)，對人民群眾起到宣傳教化的作用，政府有理由進行干預，但干預應該僅限于電視臺和播控平臺，網(wǎng)絡傳輸不應在干預之列，應充分市場化。所以，如果將廣電網(wǎng)絡要發(fā)展成一個成熟的產(chǎn)業(yè)，就必須尊重市場規(guī)律，讓市場驅動此行業(yè)的創(chuàng)新。然而，現(xiàn)在在推動廣電網(wǎng)絡向市場化發(fā)展的時候才發(fā)現(xiàn)發(fā)展了那么多年，在關鍵的終端領域，至今還沒有制定最起碼的市場化所需的技術標準體系，已有的技術標準體系也與市場嚴重脫節(jié)。
在我國各地政府的支持下，各個廣電的技術標準各不相同，各自擁有自己的標準體系，形成了一個個自由王國獨霸一方，市場化程度非常有限。分析其中的共同特點發(fā)現(xiàn)，在廣電終端領域，采用了大量的高度封閉私有的黑盒技術標準。因為不能與開放難以有效地與互聯(lián)網(wǎng)融合，廣電終端至今還是停留在封閉的功能機狀態(tài)。
三網(wǎng)融合的基礎是寬帶互聯(lián)網(wǎng)，也是信息消費政策的落實基礎，當寬帶中國戰(zhàn)略實施之后，電信運營商及互聯(lián)網(wǎng)公司也能有條件提供高清直播業(yè)務，廣電網(wǎng)絡由傳輸電視的唯一通道變成之一，沒有寬帶基礎的廣電快速進入市場參與競爭。廣電長期的壟斷形成了一個圍繞機頂盒的既得利益集團，缺少標準和競爭導致廣電機頂盒技術落后，各種先進的智能網(wǎng)絡機頂盒和電視機蜂擁而至，正在搶食廣電用戶。而廣電至今還沒有什么實際動作應對，在互聯(lián)網(wǎng)技術推動下廣電不可避免地會被邊緣化，陷入更深的危機。
因此，廣電要深刻認識到標準化工作的重要性，以促使整個廣電產(chǎn)業(yè)走出一條符合經(jīng)濟規(guī)律的產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展的道路。
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