國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳于2014年9月3日印發(fā)新廣電發(fā)〔2014〕204號(hào)文，對(duì)視頻網(wǎng)站引進(jìn)境外影視劇將進(jìn)行限制和綜合治理。從之前的181號(hào)文到204號(hào)文，可以說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽產(chǎn)業(yè)內(nèi)容來源的全面管制，統(tǒng)一了互聯(lián)網(wǎng)和有線網(wǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)。從源頭上確保了內(nèi)容的安全，可以對(duì)關(guān)乎廣電產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的終端產(chǎn)業(yè)松綁。
而有線電視還停留在以發(fā)展封閉壟斷的機(jī)頂盒來保障廣播電視的播出安全的錯(cuò)位安全觀上。其實(shí)機(jī)頂盒只是一個(gè)接收終端，本身并不產(chǎn)生內(nèi)容，只需確保內(nèi)容的來源的合法性即可，所以在總局對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行連續(xù)整頓初見成效后這種安全觀顯得站不住腳，它只能使廣電機(jī)頂盒終端產(chǎn)業(yè)陷入萎縮，降低傳統(tǒng)廣播電視的影響力，阻礙有線電視與互聯(lián)網(wǎng)的融合。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日趨成熟，互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，這主要得益于其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一開放，從而營(yíng)造了全產(chǎn)業(yè)鏈共同參與的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。而智能終端的普及以及良好的用戶體驗(yàn)，也對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的繁榮起到推波助瀾的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)正快速的從高清到超高清發(fā)展，而有線電視產(chǎn)業(yè)還走在從標(biāo)清到高清的路上。
這主要是由于有線電視產(chǎn)業(yè)區(qū)域化運(yùn)營(yíng)，技術(shù)封閉標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，無法形成規(guī)模化市場(chǎng)，終端機(jī)頂盒產(chǎn)業(yè)壟斷銷售，技術(shù)落后，用戶體驗(yàn)差，最終導(dǎo)致用戶大量流失，從而降低了傳統(tǒng)廣播電視媒體作為主流媒體的影響力。即便如此在有線電視界至今還有以安全之名主張私有封閉的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的錯(cuò)位的安全觀存在，這將阻礙機(jī)頂盒的市場(chǎng)化發(fā)展，進(jìn)一步增加終端運(yùn)營(yíng)包袱，同時(shí)也隔絕了廣電終端與互聯(lián)網(wǎng)的融合，使其無法借助互聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化成果和先進(jìn)技術(shù)快速更新?lián)Q代。
網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值在于終端用戶的數(shù)量，而開放統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)則是確保終端繁榮的是前提?，F(xiàn)在已有很多有責(zé)任感的廣電運(yùn)營(yíng)商多次發(fā)出呼吁，希望通過統(tǒng)一廣電機(jī)頂盒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)，實(shí)施廣電終端的市場(chǎng)化發(fā)展，擺脫封閉落后的技術(shù)的捆綁和束縛，甩掉廣電運(yùn)營(yíng)的發(fā)展包袱，促進(jìn)廣播電視終端的智能化和市場(chǎng)化發(fā)展。
所以盡快糾正其錯(cuò)位的安全觀念，打破壟斷，實(shí)現(xiàn)廣電終端的智能化和市場(chǎng)化，借助總局對(duì)內(nèi)容安全的管制，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的真正融合，從而進(jìn)一步加強(qiáng)其對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承和正能量的傳播。
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