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有關(guān)泰信盒子的政策法規(guī)解答

作者:網(wǎng)站編輯   來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載    日期:2015/3/20 13:48:00    人氣:13017

 

1、泰信盒子是否符合國家有關(guān)政策?

    完全符合。

    首先,2014818日,在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議時(shí),審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在所有媒體中電視媒體最為重要,因此,將傳統(tǒng)廣播電視媒體與互聯(lián)網(wǎng)電視媒體在同一終端融合,將是媒體融合的重要舉措,而電視媒體的融合必須通過融合終端實(shí)現(xiàn),以改變廣播電視終端和互聯(lián)網(wǎng)電視終端分開獨(dú)立發(fā)展的現(xiàn)狀。所以,能夠?qū)崿F(xiàn)媒體融合的泰信盒子符合中央政策。

    其次,泰信盒子參照國家廣播電影電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《GY/T 255-2012可下載條件接收系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《GY/T 267-2012 下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)終端中間件技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。泰信是參與下載CA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定者中唯一具有下載CA開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的,并對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立升級(jí),使其兼容現(xiàn)有絕大部分的CA,基于下載CA開發(fā)的泰信盒子符合行業(yè)政策。

    再次,融合廣播電視和網(wǎng)絡(luò)電視的泰信盒子,可以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域市場化銷售,給用戶自由選擇更高性價(jià)比機(jī)頂盒的權(quán)利,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益,符合老百姓的利益。

 

2、政府有沒有針對(duì)有線電視機(jī)頂盒的市場化銷售采取措施?

    國家推行三網(wǎng)融合政策也是促進(jìn)電視傳輸服務(wù)的市場化競爭,而市場化的前提是標(biāo)準(zhǔn)化,有關(guān)政府部門及企業(yè)為了促使有線機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化銷售做了相應(yīng)的努力,但受到利益制衡進(jìn)展受阻。

    比如,國家廣電總局早在2012年就出臺(tái)了《NGB下載CA技術(shù)規(guī)范》,目的是統(tǒng)一全國廣電終端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)有線電視機(jī)頂盒的市場化銷售,并在下載CA基礎(chǔ)上發(fā)展TVOS。在參與《NGB下載CA技術(shù)規(guī)范》制定的所有單位中,泰信是唯一具有下載CA技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的公司,并獨(dú)立對(duì)下載CA規(guī)范進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)展,在此基礎(chǔ)上開發(fā)了已經(jīng)商用的直播電視操作系統(tǒng)DTVOS,實(shí)現(xiàn)了有線電視終端的市場化銷售。

 

3、廣電機(jī)頂盒是不是國家專營產(chǎn)品?

    機(jī)頂盒本來就是一個(gè)可市場化發(fā)展的消費(fèi)類電子產(chǎn)品,從未進(jìn)入國家專營產(chǎn)品目錄。在深化市場化改革的大背景下,更不可能將機(jī)頂盒列入非市場化的專營產(chǎn)品。所以,根據(jù)自己的需要,從市場上自助選購機(jī)頂盒是消費(fèi)者的權(quán)利。

 

4、為什么一些地方的有線電視機(jī)頂盒只能從當(dāng)?shù)赜芯€電視公司高價(jià)購買?

    因?yàn)槲覈挠芯€電視加密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至今沒有統(tǒng)一,每個(gè)地區(qū)的有線電視根據(jù)自己采用的私有封閉加密系統(tǒng)定制機(jī)頂盒,在泰信盒子沒有出現(xiàn)之前,用戶只能從當(dāng)?shù)赜芯€電視公司購買機(jī)頂盒。由于定制化的有線電視不能批量生產(chǎn),成本高,導(dǎo)致了有線電視機(jī)頂盒的價(jià)格高昂,而且硬件配置很低。

 

5、購買了泰信盒子后,有線電視公司不針對(duì)泰信盒子單獨(dú)賣智能卡怎么辦?

    很多有線電視公司并不限制用戶自主購買機(jī)頂盒。但有的為了高價(jià)壟斷銷售機(jī)頂盒,限制用戶自主購買機(jī)頂盒,這屬于違法行為。

    國家工商總局就關(guān)于有線電視臺(tái)實(shí)施強(qiáng)制交易行為多次發(fā)文。2014年國家工商總局發(fā)出《關(guān)于集中整治不正當(dāng)競爭突出問題的通知》指出,有線電視臺(tái)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品;利用電視信號(hào)載波及發(fā)送的獨(dú)占地位,限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品;強(qiáng)制收取用戶未使用有線電視前的不合理費(fèi)用等,均違反了中華人民共和國《反不正當(dāng)競爭法》第六、七、二十三條涉及有線電視機(jī)頂盒的不公平競爭限制和《中華人民共和國反壟斷法》對(duì)經(jīng)營者濫用市場支配地位附加不合理交易條件搭售商品等行為進(jìn)行限制,還違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九、十條規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利,享有公平交易的權(quán)利。

   如果當(dāng)?shù)貜V電部門強(qiáng)行捆綁銷售機(jī)頂盒,不單賣智能卡給用戶,就可以去工商局或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

 

6、有線電視的機(jī)卡綁定是否合法?

    很顯然是非法的(參見第5問)。因?yàn)檫@種違法行為剝奪了用戶自主購買機(jī)頂盒的合法權(quán)益,也不利于有線電視行業(yè)的健康發(fā)展。

 

7、使用泰信盒子進(jìn)行家庭局域網(wǎng)共享是否合法?

    廣播電視是公共服務(wù),一般用戶家中都有兩臺(tái)電視機(jī),很多地方的有線電視為了推廣這種公共服務(wù),實(shí)施按戶收費(fèi)。所以使用泰信盒子及Carouter應(yīng)用軟件,用一張正常繳費(fèi)智能卡供家中多臺(tái)機(jī)頂盒同時(shí)使用,并不侵害有線電視公司的權(quán)益,并不違法。

但有的地方第二終端是要收費(fèi)的,雖然并沒有法律規(guī)定使用Carouter應(yīng)用軟件違法,但我們建議用戶還是向當(dāng)?shù)貜V電咨詢。如果有有線電視公司認(rèn)為泰信盒子運(yùn)行Carouter會(huì)損害其利益,請(qǐng)直接與泰信聯(lián)系。

 

8、廣電總局推廣的TVOS和泰信的DTVOS有何相同點(diǎn)和不同點(diǎn)?

    相同點(diǎn)是,安全均以下載CA為基礎(chǔ),都采用了《NGB下載CA技術(shù)規(guī)范》中的接口規(guī)范,因此二者具有相同的安全基礎(chǔ)。針對(duì)運(yùn)營商招標(biāo)市場,都可以設(shè)置啟動(dòng)黑盒,該黑盒由總局掌控,可限制機(jī)頂盒安裝應(yīng)用及訪問互聯(lián)網(wǎng),目的是為廣電專用,維護(hù)運(yùn)營商對(duì)機(jī)頂盒硬件的擁有權(quán),保護(hù)運(yùn)營商利益,但并沒有考慮最終用戶的選擇權(quán)。

    不同點(diǎn)在于,泰信DTVOS兼容了現(xiàn)有封閉的安全加密機(jī)制,可跨區(qū)域市場化發(fā)展。當(dāng)由用戶購買機(jī)頂盒時(shí),機(jī)頂盒硬件所有權(quán)可轉(zhuǎn)移至用戶,實(shí)現(xiàn)了終端中立。用戶既可以利用泰信盒子收看付費(fèi)的有線電視,也可以收看網(wǎng)絡(luò)電視,如果電信運(yùn)營商發(fā)展IPTV不捆綁機(jī)頂盒,在泰信盒子上運(yùn)行IPTV應(yīng)用也可以收看電信的IPTV,充分尊重了消費(fèi)者的權(quán)利。在安全方面,增加了突發(fā)事件的安全管控機(jī)制,為監(jiān)管部門提供了接口,防止反動(dòng)、暴力、色情等信息進(jìn)入電視屏幕。

    泰信DTVOS兼容廣電總局的TVOS。TVOS適用的場合,DTVOS也適用;TVOS不適用市場化發(fā)展的地方,泰信DTVOS也適用。

 

9、泰信推廣DTVOS是否符合國家政策?

    Windows、AndroidiOS、阿里云OS、百度云OS等操作系統(tǒng)屬于以企業(yè)為主體的市場化產(chǎn)品及服務(wù),而作為政府部門廣電總局的TVOS不應(yīng)是一個(gè)產(chǎn)品,而是一個(gè)開放的標(biāo)準(zhǔn)。如果作為標(biāo)準(zhǔn),開放的下載CA必定是TVOS的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。同樣以下載CA為基礎(chǔ)的泰信DTVOS也一定符合標(biāo)準(zhǔn),也是唯一實(shí)現(xiàn)商用化的融合了直播廣播電視的操作系統(tǒng),符合國家媒體融合及三網(wǎng)融合政策

 

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